美国加征关税对我国车企无直接影响，后续办法有严重影响

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来历：财经杂志

美国交易代表戴琪称正在研讨是否对我国公司在墨西哥出产的产品征收关税

文｜《财经》研讨员刘丁

修改｜马克

5月14日，美国总统拜登指示其交易代表上调对部分我国产品的进口关税税率，包含于2024年内将我国电动车产品的进口关税从25%进步到100%，对电动车用锂离子电池的关税从7.5%进步到25%。

被加征关税的其他产品还包含太阳能电池、半导体、钢铁及铝制品等，价值算计180亿美元，占2023年我国对美出口总额5003亿美元的3.6%。

依据我国海关总署计算数据，2023年中美交易额为6644.51亿美元，同比下降11.6%。其间，我国对美国出口5002.91亿美元，下降13.1%；我国自美国进口1641.60亿美元，下降6.8%。

5月14日，我国商务部新闻发言人就美国加征对华关税发表谈话，表明中方坚决对立并严肃交涉，将采纳坚决办法，保卫本身权益。美方出于国内政治考虑，乱用301关税复审程序，进一步进步部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、东西化，是典型的政治操弄，中方对此表明强烈不满。世贸组织（WTO）早已判决301关税违背世贸组织规矩。美方非但不予以纠正，反而自以为是，一错再错。

依据美国《交易法》，特朗普政府在2018年对我国产品加征的关税四年后到期停止。但此方针能够从头审定，依据审定成果，交易代表能够恳求总统持续采纳举动。

美国交易代表办公室于2022年5月开端重审此前被列入纳税清单的我国产品，

两年后，美国交易代表戴琪（Katherine Tai）向拜登提交陈述，主张持续依据美国《交易法》301条对我国产品征收关税，并主张加大纳税力度。2024年5月14日，拜登指示戴琪采纳举动。

此举遍及被认为是拜登追求连任的手法。2024年1月，美国轿车工人联合会（UAW）宣告支撑拜登竞选美国总统。此次发表的加征关税的产品中，除了轿车及其零部件，也包含钢铁及铝制品，美国钢铁工人联合会相同会员很多，是一大票仓，其总部设在重要的摇晃州宾夕法尼亚州匹茨堡市。

5月14日宣告的加征关税对我国轿车公司几乎没有直接影响。在美国商场，我国公司里只要吉祥轿车集团具有少数事务，2024年一季度卖出2217辆车。蓬勃发展的我国轿车出口，商场主要在俄罗斯、拉丁美洲、东南亚、印度和欧洲。

美国眼下仍较为依靠我国新能源车产业链，因而不是立即对一切相关产品加征关税，对天然石墨、永磁体的关税上调时刻均是2026年。天然石墨可用于电动车电池负极资料，永磁体可用于制造电动车电机，二者都较为依靠我国的供给。

2020年，美国曾将99种抗击疫情所需的我国医疗保健产品暂时豁免征收关税，例如口罩和医用手套，此次宣告康复加税。

真实值得重视的是美国政府的后续办法，尤其是对产品原产地的追寻。

5月14日下午，美国交易代表戴琪在白宫记者会上表明，交易代表办公室下周将发布公告，发表涉及到的详细的产品名录、关税税率开端加征关税的时刻，以及能够得到豁免的产品信息。

在发问环节，戴琪被问到次数最多的问题是墨西哥。

第一个发问者问：比亚迪正计划在墨西哥建造工厂，借此进入美国，为什么政府不宣告对来自墨西哥的车辆征收关税？

戴琪答复，这也是她所忧虑而且十分关怀的工作，她正在与各方评论。

尔后，发问者们又两次诘问戴琪，美国未来是否会对我国公司在墨西哥出产的产品征收关税，是否会对产自墨西哥的我国电动轿车征收关税？

戴琪答复，正在研讨相关的方针东西，“敬请重视”。

但据凤凰卫视报导，美国财政部部长耶伦在5月13日表明，她现已奉告我国政府，对180亿美元我国产品持续加征关税是“美国以更具战略性的方法从头配置前总统特朗普施行的关税办法，是美国针对我国产能过剩的有针对性的举动，而非广泛性的举动。拜登政府会保证我国政府在美国采纳任何举动前得到告诉。”

我国整车、零部件企业正纷繁赴墨西哥出资建厂。2024年5月，比亚迪将其首款电动皮卡车型的上市发布安排在墨西哥，哪吒轿车2004年2月在墨西哥举办了初次招商会，奇瑞、上汽都在寻求在墨西哥建造工厂；此前也有大批我国零部件企业跟着特斯拉，在墨西哥出资兴修工厂，其间均胜电子、万丰奥威、文灿股份的工厂现已投产。

一方面，墨西哥本身是个销量规划超越一百万辆的老练轿车商场，另一方面，从墨西哥向美国出口轿车或零部件，能够享用2.5%的低关税乃至0关税。

美国制造业联盟（AAM）2024年2月在一份陈述中敦促美国政府采纳办法，阻挠从墨西哥进口我国企业的产品。

UAW 2024年2月宣告，将建立特别的项目组，为墨西哥工人和墨西哥独立工会供给资源，支撑墨西哥的轿车工人运动。

在欧洲，欧盟自2023年10月启动了针对我国电动车的反补助查询，依据查询成果，欧盟有或许针对我国电动车征收额定的关税。现在欧盟的轿车进口税率为10%，有或许加征的关税税率要依据欧盟的查询成果而定，此前欧盟对我国的光伏、轮胎、石墨电极曾征收过48%到75%不等的关税。

在土耳其，本来我国电动车出口迅猛增加，但在2023年3月，土耳其依据第6886号总统抉择，宣告对我国进口的纯电动车征收40%的关税，但对从其他WTO成员进口的电动车只征收20%的关税。

2023年末，土耳其交易部又公布新方针提高门槛，要求向土耳其出口电动车的公司有必要在其国内建造必定数量的服务网络。

巴西政府于2023年11月宣告，从2024年1月起，从头对进口电动车征收关税，纯电动车税率为10%，混动车和插电混动车为12%，而且到2026年，这三类轿车的关税税率将进步到35%。

韩国于2023年修改了其国内的电动车补助方针，韩国车企出产的部分电动车，需求从我国收购碳酸锂、磷酸盐、磷酸铁锂电池，韩国政府下降了这类电动车的补助，以削减对我国供给链的依靠。

在美国关税壁垒的影响下，我国的对美国出口自2018年以来大幅度下降。依据美国人口普查局（U.S. Census Bureau，担任人口和经济数据计算），我国产品占美国进口的比例从2017年的21.6%降至2023年的13.9%、2024年一季度的12.9%；墨西哥、越南、印度的产品占美国进口的比例从2018年的13.6%、1.9%、2.1%进步到2024年一季度的15.9%、3.9%、2.8%。

在美国交易代表办公室编制的进口来历地改变指数图中，以2018年6月为基准指数100，到2023年末，美国从我国进口的产品指数下降为80，而从东盟、印度、加拿大和墨西哥、欧盟进口的产品指数，则均超越120。尤其是印度和东盟，均超越160。

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