日本“米荒”：自给率挨近100%的国家缘何堕入“吃饭难”？

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来历：观察者网

（文/月咏幻）2024年8月，秋风本应送来丰盈的高兴，可是，一股“米荒”的阴云却笼罩着日本这个岛国。超市货架上的大米被抢购一空，民众焦虑地四处寻找，从前习以为常的“吃饭”问题，现在却成了让日本人挂心的难题。超市上的米架子不只空荡荡，还写上了提示语：“一户限购一袋。”

日本东京一处便利店内，大米货架上写着“一户限购一袋”的字样。日本东京新闻

“日本不是大米自给率挨近100%的国家吗？怎么会呈现米荒？”这一疑问在日本社会延伸开来。确实，日本长期以来以极高的大米自给率而骄傲，可是，极点气候与方针失误等要素交错，却让这个“吃米大户”陷入了史无前例的困境。

据日本农林水产省数据显现，本年8月，日本全国大米均匀零价格格同比上涨了12%，部分地区涨幅乃至高达20%。与此一起，日本政府储藏米的库存量也在不断下降，引发了民众对未来粮食供应的忧虑。

大阪府知事（适当于大阪府的省长）吉村洋文公开在交际媒体上表明，自己现已向日本政府反映了开仓放粮的要求。他以为，日本政府有那么多储藏粮，就应该释放出来。可是适得其反，日本农林水产省（适当于农业部）表明，假如放出储藏粮，会影响以民间流转为主的大米供需和价格，所以现在关于开仓放粮的心情仍是比较慎重。如同下一秒就要说出“谷贱伤农”了。

日本媒体对大阪府知事吉村洋文社媒帖子的报导。日本东京新闻

日本民众在超市排队抢购大米、政府备蓄米放出与否的争议、米价上涨对民生的影响……种种现象交错在一同，构成了一幅令人忧虑的图景。

史上最低的大米库存，碰上了最软弱的8月

早在2024年6月，日本媒体就已报导大米供需严峻的痕迹。现在，跟着时刻推移，这一问题益发严峻。农林水产省的数据显现，本年4月末民间大米库存量同比下降18%，创下史上新低。

日本民间大米库存量改变图。数据出处：日本农林水产省

与此一起，米价持续上涨，5月全品牌均匀价格同比上涨12%，部分地区涨幅乃至更高。早在5月，米价就现已接连三个月上涨，业内人士对未来米价走势遍及看涨。日本相关安排景况查询显现，业界对未来三个月米价的看涨心情到达前史高点。

日本米价历年改变。数据出处：日本农林水产省

由此可见，8月的米荒早在5月就现已有显着的征兆，米价跟着产值暴降和通货膨胀节节暴升。但适当戏剧性的是，本年8月正是日本最软弱的时刻。8月8日，日今日向滩发生了大地震，这被以为是引发日本南海海槽板块大地震的序幕，后者是一个会对日本发生极大重创和风险的不知道灾祸。所以日本政府宣布了警报，呼吁民众当心应对，并开端查询大地震是否真的将到来。

出处：日本ANN新闻

查询很快完毕，警报也很快免除，但那现已是一周后的8月15日。更何况，就算日本政府宣告免除警报，仍然有许多民众忧虑，假如地震忽然迸发的状况。所以，自保认识极强的日本民众开端张狂地很多购买生活必需品，其中就包含传统主食——大米。

作者供图

依据日本intage SRI+（日本零售店数据库）的查询，警报宣布后，日本线下店肆里的大米价格从原本的缓慢上升直接来了一个超级暴升。顺带也炒高了速食米饭的价格。

当然，这并不只是地震警报的锅，背面还有更大的超级Buff，那便是飓风。本年夏天的飓风现已直接影响了日本稻米的收成：原本在8月底就能够开端收割的稻米，却遭到飓风的影响，大雨导致土地受潮，难以用机器收割，需求比及9月4日左右才能够开端。

NHK新闻

此外，日本还在这个时期迎来了“暑假”盂兰盆节。从8月13日到16日，日本全国简直所有人都会放假。大型公共假期期间的大米进货量原本就会呈现削减。

最终，2023年的夏日，日本遭受了稀有的极点高温气候，导致稻米产值和质量遭到严峻影响，产值低于预期。这也直接导致在2023年年末，茨城县的农协提高了对大米的收购价。

NHK新闻

这么一看，日本呈现超市搬空、限购抢粮的极点状况，又十分的合理。如此之多的Buff叠在一同，让原本就处在供应量缺少时期的日本大米，在所有人都最需求买米的时刻，遇上了流转困难的工作。

日本大米越产越少，但还要出口

很多人看到这儿不由会宣布疑问：日本的大米简直终年自产自销，自给自足率挨近100%，为什么还会如此软弱？答案简略来说是：日本吃和种的大米越来越少，但又不进口，反而在不断地出口。

自给率过高会令本国在遭受供应链危机时呈现更严峻的危机。日本简直不进口大米，正常的进口大米关税极高。这部分基本上是世界贸易安排（WTO）限制的最少进口额度，以及依据跨太平洋伙伴关系协议（TPP）从澳洲进口的大米，且进口之后也是由日本政府一致保管。民间企业的进口比例只要一点点，除此之外，简直没有其它的大米进口。

出处：日本农林水产省

与这种状况方枘圆凿的是，日本乃至常常出口大米到其他地区，出口量年年攀升。

出处：日本农林水产省

这么看下来，日本算是自给自足的粮食大国了？现实上并非如此。日本这样做只是是由于，人们吃大米少了，种的也少了。

依据农林水产省的数据，日本人食用大米的数量从1965年代每人每年118千克，现已掉到了2020年的50.8千克，削减了一半还多。

出处：日本农林水产省

日本稻农的数量和大米产值都在稳步削减：从1970年的466万户削减到了2020年的70万户，剩下不到六分之一。

出处：日本农林水产省

因而，咱们得到另一个惊人的现实：日本人正在掐死自己的本乡粮仓。

看上去如同日本的大米完成了自给自足，但其实是它从1970年代开端就在削减大米产值，添加小麦的进口量，这让日本人习惯了吃面包和通心粉。

出处：日本农林水产省

这就导致日本的大米自给率挨近100%，可是归纳的食物自给率（以热量核算）仅有不幸的38%。

人祸比天灾更可怕

令人悲痛的是，日本在1965年的归纳食物自给率都到达了73%之高，可偏偏便是在添加小麦进口额度、削减大米产值之后的这几十年里，让自给率下降到了现在的水平，简直折半。

佳能全球战略研讨所研讨主管山下一仁评论道，日本对小麦的进口方法简直便是在给美国农场主发价格补助。由于进口小麦的生意并非由民间进行，而是由日本政府主导。政府为了安稳物价，将原本应上涨20%的进口小麦价格保持不变。而这半年所需的财政负担高达350亿日元。

在这儿，就不得不引进日本的农业协会（JA）的人物：这是由日本农人及农业运营者组成，依照日本《农业协同组合法》所组成的农业合作安排。其安排多由日本全国农协中心会领导，构成一个“农协集团”。

而农协在这些年里一向都是日本农业的一颗“重磅炸弹”。

日本农协以“米价便是农人的薪酬”为标语，对自民党政府发起了大规模的政治运动。日本自民党是一个以各地底层为根底的政党，而在当地政治中，最有影响力的便是安排很多农人选票的农协。为了取得推举支撑，自民党在米价上报答了农协。所以1960年代的米价大幅上涨。高米价导致供应过剩，从1970年开端，政府开端向农人供给补助、鼓舞减产。

高补助带来的另一个作用是，许多非全职农人也会由于高米价而挑选持续种稻。这就导致日本小体量稻农中呈现一个怪异现状：假如全职栽培，依照农协的批发收购价，必赔，谷贱伤农。可是，假如他们一起出去打工或许上班，又能够经过自己在商场上卖点稻米，再吃一点税收减免，从而打平或许小赚一笔。

这也是为什么前面说到日本米农越来越少的原因：假如正常专注种田，大概率是赔钱或许牵强收支平衡，那为什么不去上班呢？这直接导致了日本的稻农数量削减到从前的六分之一还缺乏。

而农协作为最大的既得利益者，一起做了一件逾越规矩的工作，它自己还运营有银行。假如米价过高，农人就会把钱存进日本农林中心金库。多年下来，这个银行里的钱越来越多，十分安稳。

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而存在农林中心金库里的钱简直不怎么往外借，这个金库由此成为一只“肥羊”，能拿出至少60万亿日元（约3万亿元公民币）在资本商场里出资，获取超量的报答。

有了这些出资报答，农协就能经过破坏性的价格竞争来主导日本各当地的底层商场，从肥料、农药到农业机械，农协的商场占有率极高，乃至于底层的丧葬业都是农协主导的。日本民众的生老病死现实上依靠着这个名义上是行业协会，其实权利结构适当于“国企”的安排。

自己的粮仓才是公民的安全感

当从前引以为傲的稻米现在沦为超市货架上的“稀缺品”，当“吃米大户”不得不面临“吃饭难”的困境时，咱们不由要问：这究竟是谁的错？能够很直接地得出结论，日本“米荒”并非天灾，而是人祸。它提醒了日本农业方针的坏处，敲响了粮食安全的警钟。日本农协的独占、日本政府的补助方针以及对进口小麦的过度依靠，一起编织了一张捆绑日本农业开展的巨网。这张网，让农人失去活力，让粮仓日渐空无，让日本的粮食安全危如累卵。

这次日本的“米荒”不是单纯的粮食缺少问题，更是对日本农业方针和民生工业掌握权的一份正告。一边是政治家和财团勾通带来的天量利益，一边是挣扎在安全线上的民生，孰轻孰重，日本政府和公民应当做出更沉着的挑选。

“米荒”警示咱们，粮食安全是国家安全的柱石，任何时候都不能漫不经心。我国作为人口大国，更应以此为鉴，坚持安身国内，保证粮食生产能力，牢牢把饭碗端在自己手中。

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